潮州是我國烏龍茶三大產區(qū)之一，毛茶年產值達52億元。南方拍客鄭堅供圖
潮州是我國著名茶鄉(xiāng)，也是我國烏龍茶三大產區(qū)之一，毛茶年產值達52億元。泡茶喝茶是世代潮人的普通日常，由此孕育出的潮州工夫茶藝亦成為國家非物質文化遺產馳名中外。
近日，記者從潮州市紀委監(jiān)委獲悉，今年以來，潮州市紀委監(jiān)委以黨史學習教育為契機，把茶葉生產質量安全監(jiān)督工作作為“我為群眾辦實事”的一項重要工作，通過開展調研、強化監(jiān)督、落實整改等舉措，督促各職能部門強化茶葉質量安全監(jiān)管，推動潮州茶產業(yè)健康發(fā)展，讓人民群眾喝上“放心茶”。
專項監(jiān)督工作開展以來，潮州全市各級紀檢監(jiān)察機關共約談相關責任人48人次，其中處級干部6人、科級干部22人。此外，潮州市紀委監(jiān)委督促相關部門加強單叢茶地理標志保護和執(zhí)法檢查，共關停了45家信息不齊全的茶葉銷售網店。
加強謀劃部署
梳理出3大方面20多個問題
今年3月，潮州市紀委常委會會議專題研究部署茶葉生產質量安全監(jiān)督工作，強調將深調研、找問題、壓責任、促整改結合起來，確保真正取得實效。
隨后，潮州市紀委監(jiān)委成立由一名副書記任組長的專題調研組，深入潮安區(qū)鳳凰鎮(zhèn)、饒平縣浮濱鎮(zhèn)等主要茶產區(qū)開展調研，實地了解茶葉種植、加工、銷售流通等各個環(huán)節(jié)存在問題。同時，通過走訪茶農、茶企、行業(yè)協會和相關監(jiān)管部門，并且多次召開座談會，著力找準茶葉質量安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。
在調研過程中，對于能馬上整改的問題堅持立行立改。調研組在茶產業(yè)園區(qū)實地調研時發(fā)現“施肥安全”宣傳牌偏少的問題，隨即督促當地政府增設宣傳牌；在走訪農藥店時發(fā)現大多數沒有銷售記錄，且個別屬于無證經營的問題，立馬要求市場管理部門加強監(jiān)管，落實各農藥店建立銷售臺賬，對無證經營的馬上進行取締。
對于不能立行立改的問題，潮州市紀委監(jiān)委通過反復研究討論，共梳理出茶葉種植過程違規(guī)使用高殘留農藥化肥、茶葉加工過程中違規(guī)使用香精、茶葉質量等級劃分不規(guī)范等3大方面20多個問題。同時，逐個問題研究產生原因和解決對策，明確責任單位和整改措施，形成開展專項監(jiān)督工作方案。
建立監(jiān)督機制
約談相關責任人48人次
經過深入討論研究，潮州市紀委監(jiān)委制發(fā)《關于加強對潮州市茶葉生產質量安全工作落實監(jiān)督的通知》（下稱《通知》），明確23項具體的監(jiān)督舉措，由相關室、派駐機構和各縣區(qū)紀委監(jiān)委落實各自職能職責，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成“室組地”聯合監(jiān)督合力。
潮州市紀委監(jiān)委督促各職能部門強化茶葉質量安全監(jiān)管，推動潮州茶產業(yè)健康發(fā)展，讓人民群眾喝上“放心茶”。南方拍客曾學先供圖
《通知》明確由一名副書記主抓，加強謀劃、指導和督促；由黨風室負責統(tǒng)籌協調，組織開展監(jiān)督檢查并匯總有關情況；相關派駐機構發(fā)揮熟悉職能部門業(yè)務優(yōu)勢，督促駐在部門落實行業(yè)監(jiān)管責任；由各縣區(qū)紀委監(jiān)委相應成立工作專班，督促縣區(qū)職能部門落實監(jiān)管責任，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府落實屬地管理責任。通過“室組地”聯合發(fā)力，形成對茶葉種植、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)進行全鏈條、全流程監(jiān)督，有力督促各環(huán)節(jié)涉及的部門落實監(jiān)管責任，并形成橫到邊、縱到底的監(jiān)管格局。
據統(tǒng)計，專項監(jiān)督工作開展以來，潮州全市各級紀檢監(jiān)察機關共約談相關責任人48人次，其中處級干部6人、科級干部22人，有力推動主體責任和監(jiān)管責任落到實處。
壓實整改責任
督促關停45家茶葉銷售網店
今年8月，潮州市紀委監(jiān)委牽頭召開茶葉質量安全監(jiān)管和監(jiān)督工作推進會，向各相關職能部門反饋問題，壓實整改責任。全市各級紀檢監(jiān)察機關針對存在問題持續(xù)跟進、加強監(jiān)督、壓實責任、落實整改。
針對部分茶農安全施肥意識薄弱、施肥不規(guī)范的問題，相關紀檢監(jiān)察機關督促潮州市農業(yè)農村局牽頭編印《禁限用農藥名錄》《農藥安全使用手冊》等宣傳冊，組織茶農開展茶葉制作技術培訓，提高茶農規(guī)范化種植意識。針對茶葉質量安全一直以來未納入全市農產品質量安全檢測范圍的問題，督促檢測部門在農產品質量安全監(jiān)測中單列設置茶葉專項監(jiān)測項目，每年計劃檢測樣品450個，嚴把茶葉產品質量關。
此外，針對鳳凰鎮(zhèn)茶葉檢測中心專業(yè)檢測人員不足、經費不足等問題，相關紀檢監(jiān)察機關督促相關單位落實檢測中心的編制和人員問題，及時配齊專業(yè)檢測人員和工作經費，常態(tài)化開展茶葉質量安全檢測。針對市場抽查和監(jiān)管力度不足的問題，督促潮州市市場監(jiān)督管理局制定茶葉經營突出問題治理清單，并督促市縣各相關職能部門建立聯合執(zhí)法機制，加強單叢茶地理標志保護和執(zhí)法檢查，共關停了45家信息不齊全的茶葉銷售網店，進一步確保茶葉質量安全。
在持續(xù)監(jiān)督下，潮州市鳳凰鎮(zhèn)、浮濱鎮(zhèn)等地的茶產業(yè)正朝向規(guī)模化、標準化發(fā)展，綠色無公害茶園、生態(tài)茶園建設有序推進，茶葉質量追溯體系也逐步建立起來。
【記者】黃敏璇
【作者】黃敏璇
【來源】南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端
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