在粵東饒平，一場關(guān)乎茶葉、鄉(xiāng)村未來的變化正在發(fā)生。曾經(jīng)，這里的單叢茶雖香，卻面臨“小散弱”、村集體“增收難”的困境。近年來，饒平縣緊抓入選省級“社村”合作試點契機，積極探索完善社村合作機制，將政府、供銷社、村集體與茶農(nóng)串珠成鏈，炒出了一鍋產(chǎn)業(yè)活、集體強、農(nóng)民益的“共富茶”。
縣供銷聯(lián)社通過“社村”合作，為浮濱鎮(zhèn)荊山村茶園提供“綠色農(nóng)資”及農(nóng)業(yè)社會化服務。受訪者供圖
設立社村聯(lián)合會，破“單打獨斗”難題
改變始于頂層設計的創(chuàng)新。饒平抓住省級試點契機，率先成立“社村聯(lián)合會”，由縣政府分管領(lǐng)導牽頭，將115個經(jīng)營主體（含41個村集體）納入一個“服務圈”，農(nóng)資、金融、電商等資源在此匯聚。但更關(guān)鍵的落子，是組建了一個由省、市、縣供銷系統(tǒng)和村集體共同持股的市場化運營公司。
據(jù)公司負責人介紹，社村公司是整合資源、開拓市場的“前鋒”，村集體則成為組織生產(chǎn)、盤活資產(chǎn)的“后盾”。這一模式迅速見效：公司累計營收達8731.54萬元，實現(xiàn)利潤近240萬元，政府、企業(yè)、村集體找到了發(fā)展的“最大公約數(shù)”。
有了平臺，規(guī)劃緊隨其后。饒平制定出臺《饒平縣“社村”合作助力茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2025-2027年）》，圍繞平臺建設、服務優(yōu)化、品牌培育、要素保障等重點領(lǐng)域，明確實施路徑、責任分工及完成時限，確保各項任務有人抓、能落地，并遴選11個村先行先試。結(jié)果令人驚喜：首批試點村集體已累計增收84萬元?？吹綄嵭Ш?，第二批28個村集體即納入合作試點。浮濱鎮(zhèn)荊山村將閑置小學改造為茶葉加工服務站，預計年增收可達20萬元?！凹业缀窳?，給村民辦事的底氣就足了。”該村村干部感慨。
建設縣級茶葉服務中心，觸角直通茶園
好機制需要實載體。饒平依托供銷社深厚的網(wǎng)絡根基，編織了一張覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的產(chǎn)業(yè)服務網(wǎng)。
在縣城，一個計劃投資2000萬元的茶葉綜合服務中心正在聯(lián)饒鎮(zhèn)拔地而起，未來將成為產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、品牌運營和電商中樞，形成區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心引擎。
在浮濱、建饒、新塘、饒洋、樟溪等茶葉重鎮(zhèn)，布局5個標準化茶葉加工服務站。它們?nèi)缤扒把厣谒?，融合采購、農(nóng)技、物流、農(nóng)資、檢測等要素，配備智能化色選、恒溫烘焙設備，形成500噸/年加工能力，將普通作坊升級為標準化加工節(jié)點，解決產(chǎn)業(yè)集中度不足問題。目前，浮濱鎮(zhèn)荊山村的服務站春節(jié)后即可投產(chǎn)，可輻射饒中、饒北大片茶區(qū)。
最深刻的改變發(fā)生在深山。在以往服務難以抵達的偏遠自然村，饒平創(chuàng)新打造10個“供銷茶場”。社村公司統(tǒng)一提供綠色農(nóng)資、加工、檢驗檢測等服務，示范帶動小茶農(nóng)銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前，全縣已建設落地供銷茶場7個，對首批7個茶葉村的綠色農(nóng)資推廣面積已超過1.5萬畝。建饒鎮(zhèn)白花洋村通過這種方式，村集體增收5.87萬元，帶動107戶茶農(nóng)提升品質(zhì)、提高售價。
一條產(chǎn)業(yè)鏈上的多元“共富賬”
所有改革的最終指向，是讓產(chǎn)業(yè)更旺，讓百姓更富。饒平“社村合作”的核心，在于用市場之手，重構(gòu)了利益聯(lián)結(jié)機制。
在這里，收益是一本“多元賬”：村集體既有股權(quán)分紅，也有盤活閑置資產(chǎn)的收益，還有組織生產(chǎn)的居間服務費；茶農(nóng)則通過“訂單農(nóng)業(yè)”，獲得了穩(wěn)定的銷路和更高的收購價。荊山村便是很好的例子，作為首批試點村，該村通過提供居間服務、盤活閑置小學改造服務站，獲得分紅、資產(chǎn)收益、居間服務費等收益，預計年增收近20萬元。
產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)全面升級。在新模式的帶動下，全縣在生產(chǎn)端推廣綠色生態(tài)種植，在7個茶葉村推廣綠色農(nóng)資1.5萬畝，為茶農(nóng)節(jié)省成本超140元/畝，此外，在建饒建設農(nóng)資倉儲配送中心，實現(xiàn)2小時快速配送。加工端引入色選機、精準烘焙設備，已加工茶葉超200噸。銷售端則搭建起“線上平臺+線下展會+機場門店”立體渠道，在揭陽潮汕機場的“饒平好物”店里，單叢茶香吸引著八方旅客，已帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售超700萬元。
保障體系也同步筑牢。饒平持續(xù)強化人才保障，組建一支150人的專業(yè)服務隊，活躍在鄉(xiāng)間提供指導，開展培訓超300余人次；推進農(nóng)業(yè)面源污染防控示范項目，覆蓋茶園2萬畝，實現(xiàn)防控區(qū)化肥農(nóng)藥使用量“零增長”；針對農(nóng)業(yè)融資難，創(chuàng)新推出“社村”專屬貸款產(chǎn)品，目前已發(fā)放近2200萬元，覆蓋會員單位11戶。
從機制破冰到平臺扎根，再到市場賦能，饒平以“社村”合作為牽引，點燃鄉(xiāng)村振興的“綠色引擎”。這片古老的茶園，正飄蕩出更加濃郁、醇厚的時代新香。
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